今年是改革開放40周年,,也是北京城市副中心投資建設(shè)集團(tuán)有限公司(簡稱“北投集團(tuán)”)承擔(dān)新使命,、邁上新征程的發(fā)展元年,。在市委市政府和市國資委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,北投集團(tuán)聚焦北京城市副中心建設(shè),,積極服務(wù)國際一流和諧宜居之都建設(shè),,主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,,發(fā)展成為集“投資,、融資,、開發(fā),、建設(shè)、經(jīng)營”于一體的城市綜合運(yùn)營商,。在集團(tuán)15年的砥礪奮進(jìn)中,,北投集團(tuán)深刻體會(huì)到,只有始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)黨的建設(shè),,才能充分實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的責(zé)任、價(jià)值與精彩,,才能從根本上確保國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。
一、始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),,帶動(dòng)北投集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級為城市綜合運(yùn)營商
北投集團(tuán)的誕生與成長,,始終與重大政治任務(wù)有著不解之緣。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),,把政治責(zé)任擺在首位,,高效踐行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,傾情履行社會(huì)責(zé)任,,成為了北投集團(tuán)堅(jiān)守的初心和發(fā)展的強(qiáng)引擎,,也帶領(lǐng)北投集團(tuán)從功能區(qū)開發(fā)平臺(tái)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級為了具有獨(dú)特競爭優(yōu)勢的城市綜合運(yùn)營商。
(一)高起點(diǎn)出發(fā),,在黨建引領(lǐng)中鑄就生命底色
2008年北京奧運(yùn)會(huì),,不僅實(shí)現(xiàn)了中華民族百年奧運(yùn)夢圓,也讓世界重新認(rèn)識(shí)中國,,成功樹立了我國的國際形象,。北投集團(tuán)的前身——北京奧運(yùn)場館土地一級開發(fā)指揮部,正是為了籌辦奧運(yùn)工程而誕生,。2003年12月12日,,指揮部改制為北京新奧集團(tuán),完成了向市屬國有企業(yè)的轉(zhuǎn)身,。第一代北投人在企業(yè)黨委的帶領(lǐng)下,,高效執(zhí)行上級交辦的各項(xiàng)任務(wù),腳踏實(shí)地,,精益求精,,周末連軸加班轉(zhuǎn),圓滿完成了奧運(yùn)主場館區(qū)的開發(fā)建設(shè)和賽時(shí)保障任務(wù),,受到中共中央,、國務(wù)院、市委,、市政府和市國資委的嘉獎(jiǎng),也鑄就了北投人“服從大局,、執(zhí)行力強(qiáng),、不畏挑戰(zhàn)、勇爭一流”的生命底色,。從此,,集團(tuán)黨委帶領(lǐng)干部職工不斷發(fā)揚(yáng)這種精神,在多項(xiàng)國家級,、市級重大政治活動(dòng)中奮斗拼搏,,先后完成了2014年亞太經(jīng)合組織會(huì)議、2015年世界田徑錦標(biāo)
賽,、“一帶一路”國際合作高峰論壇,、中非合作論壇等重大活動(dòng)的服務(wù)保障任務(wù)。
?。ǘ屪グl(fā)展機(jī)遇,,在黨建引領(lǐng)中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展
北投集團(tuán)在2008年北京奧運(yùn)會(huì)時(shí)期承擔(dān)的主要任務(wù),隨著奧運(yùn)會(huì)的圓滿結(jié)束也落下帷幕,。如何開拓新市場,,如何打造企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),如何建立可持續(xù)的企業(yè)發(fā)展模式,成為了北投集團(tuán)將走向何處的關(guān)鍵課題,。為破題開路,,北投集團(tuán)黨委深入分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,帶領(lǐng)集團(tuán)上下再次探索實(shí)踐,,逐步開拓了奧體商務(wù)園區(qū),、通州運(yùn)河商務(wù)區(qū)等新項(xiàng)目,承擔(dān)了奧運(yùn)中心區(qū)運(yùn)營管理任務(wù),,挖掘奧運(yùn)遺產(chǎn)打造出新奧購物中心等,。
2014年以來,習(xí)近平總書記兩次視察北京,,為新時(shí)期首都建設(shè)指明了方向,。緊隨北京進(jìn)入新發(fā)展階段的步伐,北投集團(tuán)黨委積極搶抓千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,,于2015年初,,正式集全集團(tuán)之力,投身到北京城市副中心建設(shè)最前線,,打出了高質(zhì)高效完成項(xiàng)目任務(wù),、完善公司法人治理結(jié)構(gòu)、實(shí)施集團(tuán)“四大戰(zhàn)略”,、調(diào)整企業(yè)組織架構(gòu),、成立多家子企業(yè)、業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展到豐臺(tái)區(qū)大興區(qū)房山區(qū),、新增為市級棚改統(tǒng)貸平臺(tái)等“內(nèi)外兼修”的組合拳,。通過約3年的時(shí)間,集團(tuán)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)連年翻番式增長,,并完成了從管理到出資完全成為市屬國有一級企業(yè),,并完全按照現(xiàn)代企業(yè)管理方式運(yùn)行的轉(zhuǎn)變;完成了從北京奧運(yùn)會(huì)主場館區(qū)開發(fā)建設(shè)平臺(tái)企業(yè),,到北京城市副中心投資建設(shè)平臺(tái)企業(yè)的轉(zhuǎn)變,;完成了以城市功能區(qū)開發(fā)建設(shè)為主,到以城市投資建設(shè)經(jīng)營為主的城市綜合運(yùn)營商的轉(zhuǎn)變,。
?。ㄈ┻M(jìn)入新征程,在黨建引領(lǐng)中展示新作為
乘著黨的十九大的東風(fēng),,按照市委市政府部署安排,,2017年11月20日,北投集團(tuán)由原北京新奧集團(tuán)翻牌組建而成,,是市屬一級特殊功能類國有獨(dú)資公司,,注冊資本金100億元,。北投集團(tuán)黨委不斷提高政治站位,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)黨的建設(shè),,主動(dòng)融入新時(shí)代,探索新模式,,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),,帶領(lǐng)集團(tuán)干部職工迅速適應(yīng)了翻牌后對體制創(chuàng)新、業(yè)務(wù)整合,、工作推進(jìn)等各方面的要求和考驗(yàn),,在高質(zhì)量發(fā)展道路上交出了新的成績單。
一年來,,北投集團(tuán)緊密圍繞首都城市戰(zhàn)略定位,,主動(dòng)聚焦北京城市副中心建設(shè)。北投集團(tuán)黨委及時(shí)組織學(xué)習(xí)貫徹新版北京城市總規(guī),、北京城市副中心控制性詳規(guī)等要求,,助力城市副中心政策創(chuàng)新,與市發(fā)改委,、通州區(qū)建立三方對接工作機(jī)制,,成立專辦為協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),并學(xué)習(xí)先進(jìn),、對標(biāo)雄安,,主動(dòng)服務(wù)城市副中心與雄安新區(qū)形成“兩翼齊飛”的生動(dòng)格局。在繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)已承擔(dān)的副中心項(xiàng)目基礎(chǔ)上,,新取得棚戶區(qū)改造,、城市有機(jī)更新、集體土地利用試點(diǎn)及特色小鎮(zhèn)建設(shè)等多個(gè)副中心項(xiàng)目,,并充分發(fā)揮平臺(tái)企業(yè)職能作用,與其他企業(yè)共同抓住戰(zhàn)略機(jī)遇,、共同服務(wù)副中心規(guī)劃建設(shè),。北投集團(tuán)黨委還始終牢記副中心建設(shè)是重大的惠民工程,積極為當(dāng)?shù)匕傩张艖n解難,,把黨的溫暖傳遞到老百姓中,,遍布便民措施的副中心運(yùn)河商務(wù)區(qū)陸續(xù)投入使用,東方化工廠(城市綠心)周邊棚改項(xiàng)目再創(chuàng)新記錄,,改善百姓居住條件的安置房也將相繼交付到百姓手中,。
一年來,北投集團(tuán)積極落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,,重點(diǎn)推動(dòng)“高精尖”產(chǎn)業(yè)布局,。北投集團(tuán)黨委注重引領(lǐng)企業(yè)正確處理“舍”與“得”的關(guān)系,運(yùn)用創(chuàng)新思維和先進(jìn)科技打造智慧城市,有效解決城市建設(shè)歷史性難題,。在聚焦城市副中心的基礎(chǔ)上,,重點(diǎn)推進(jìn)了2022年冬奧會(huì)冬奧村、北京大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),、北投金融中心(亞投行總部將永久落戶于此)等投資建設(shè)任務(wù),,取得了4600億元的單筆銀行授信,推動(dòng)了通州區(qū)906平方公里“高精尖”產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃研究,、奧體商務(wù)園區(qū)人才公租房建設(shè)等工作,。
一年來,北投集團(tuán)堅(jiān)定不移走中國特色國有企業(yè)發(fā)展道路,,著力打造高質(zhì)量發(fā)展的城市綜合運(yùn)營商,。北投集團(tuán)苦練內(nèi)功,積極適應(yīng)“城市綜合運(yùn)營商”的定位和“城市投資與融資,、城市建設(shè)與綜合運(yùn)營”的主業(yè)的要求,,迅速調(diào)整集團(tuán)組織架構(gòu),設(shè)立了“規(guī)劃設(shè)計(jì),、建設(shè)管理,、運(yùn)營管理”三個(gè)業(yè)務(wù)中心和多個(gè)總部直屬的項(xiàng)目部。在市國資委的領(lǐng)導(dǎo)下,,經(jīng)政府監(jiān)管部門批準(zhǔn),,北投集團(tuán)獲批設(shè)立金融板塊,成立了投資公司和基金管理公司,,彌補(bǔ)了之前尚沒有投資類子企業(yè)的短板,,在集“投資、融資,、開發(fā),、建設(shè)、經(jīng)營”于一體的城市綜合運(yùn)營商領(lǐng)域形成了獨(dú)特競爭優(yōu)勢,,并在集團(tuán)系統(tǒng)培育形成了干事創(chuàng)業(yè)的核心文化,。在完成好市委市政府和市國資委交辦的各項(xiàng)任務(wù)的過程中,北投集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模和效益的雙提升,,資產(chǎn)總額和凈資產(chǎn)與2014年末同比增長率均超過500%,,成功邁入了資產(chǎn)總額千億元級國有企業(yè)行列。
二,、全面加強(qiáng)黨的建設(shè),,匯聚推動(dòng)北投集團(tuán)發(fā)展的磅礴力量
回顧企業(yè)整體發(fā)展歷程,北投集團(tuán)深刻體會(huì)到,,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)黨的建設(shè),,是國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)屬性和公司治理目標(biāo)指向相一致的內(nèi)在要求,是根治國有企業(yè)發(fā)展頑疾,、確保國企健康發(fā)展的必備良方,,是實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新高招,是打造具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的有力舉措,,對做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)具有重要而深遠(yuǎn)的意義,。
(一)堅(jiān)持抓好思想建設(shè),,在政治站位上實(shí)現(xiàn)新提升
毫不松懈加強(qiáng)理論武裝,。北投集團(tuán)黨委始終把理論學(xué)習(xí)放在突出位置,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,,學(xué)習(xí)貫徹市第十二次黨代會(huì)精神,,通過理論性、及時(shí)性,、創(chuàng)新性,、實(shí)效性四個(gè)維度,著力提升學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果,。在理論性上,,以黨委理論學(xué)習(xí)中心組為統(tǒng)一思想的定位儀,實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)”機(jī)制,。在及時(shí)性上,,堅(jiān)持對重要精神傳達(dá)學(xué)習(xí)“不過夜”的原則,迅速組織學(xué)習(xí)上級新指示新部署新要求等,。在創(chuàng)新性上,,注重發(fā)揮新媒體平臺(tái)作用,創(chuàng)辦理論學(xué)習(xí)參考,,創(chuàng)新學(xué)習(xí)交流微信群,。在實(shí)效性上,倡導(dǎo)弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),,引導(dǎo)干部職工把學(xué)習(xí)所獲轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的強(qiáng)大動(dòng)力,。
落實(shí)落細(xì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。北投集團(tuán)黨委把意識(shí)形態(tài)工作放在事關(guān)企業(yè)興衰,、事關(guān)企業(yè)發(fā)展、事關(guān)企業(yè)穩(wěn)定的高度,,主動(dòng)履行主體責(zé)任,,搭建起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,、黨務(wù)部門牽頭組織,、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的意識(shí)形態(tài)工作局面,。構(gòu)建實(shí)施意識(shí)形態(tài)“1+N”工作體系,把制定關(guān)于落實(shí)《北京市黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》的制度作為1項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,,圍繞這個(gè)“1”逐步構(gòu)建實(shí)施N項(xiàng)包括研究報(bào)告,、會(huì)商研判、檢查考核,、通報(bào)等在內(nèi)的工作機(jī)制,。
持續(xù)加大宣傳工作力度。北投集團(tuán)黨委著力把好統(tǒng)一思想,、凝聚力量這一宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié),,傳播主流價(jià)值觀,匯聚發(fā)展正能量,。聚焦集團(tuán)承擔(dān)的城市副中心投資建設(shè)任務(wù),,注重為未來留下建設(shè)過程中的影像資料,推出副中心建設(shè)重要節(jié)點(diǎn),、重大動(dòng)態(tài)的宣傳報(bào)道,。注重用好傳統(tǒng)媒體和新媒體,不斷豐富宣傳載體,,通過組織首都主流媒體集體采訪,、參與首都國企開放日、定期編制北投???、運(yùn)營集團(tuán)微信公眾號(hào)等,有效促進(jìn)了國企好聲音走進(jìn)千家萬戶,。
?。ǘ﹫?jiān)持緊扣國企改革時(shí)代主題,在融入企業(yè)中心抓黨建上邁出新步伐
從法理上明確黨組織作為公司治理結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分,。在市委和市國資委黨委作出部署后,,北投集團(tuán)迅速行動(dòng),及時(shí)修訂《公司章程》,,把黨建工作總體要求寫入《公司章程》,,將黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工,、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體系,、規(guī)章制度、工作流程,,并指導(dǎo)全部子企業(yè)完成這項(xiàng)工作,,進(jìn)一步明確了黨組織在企業(yè)的地位和作用。
從運(yùn)行機(jī)制上不斷完善公司治理主體的分工和溝通,。建立健全北投集團(tuán)黨委,、董事會(huì),、經(jīng)理層之間重大問題的決策溝通機(jī)制,認(rèn)真履行黨組織參與重大問題決策的職責(zé),。修訂了集團(tuán)《黨委會(huì)議事規(guī)則》,、《董事會(huì)議事規(guī)則》、《經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》和《落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施辦法》等規(guī)章制度,,嚴(yán)格實(shí)施黨委會(huì)前置機(jī)制,,對黨委會(huì)、董事會(huì)會(huì)議,、經(jīng)理辦公會(huì)的定位進(jìn)行明晰,。黨委會(huì)負(fù)責(zé)在重大事項(xiàng)上把方向,進(jìn)行原則上的把關(guān),;董事會(huì)會(huì)議負(fù)責(zé)對重大事項(xiàng)進(jìn)行決策,;經(jīng)理辦公會(huì)對具體方案進(jìn)行研究確定和執(zhí)行。
從攻堅(jiān)克難中促進(jìn)黨建工作和中心工作的雙提升,。北投集團(tuán)黨委緊密結(jié)合中心工作,,把重點(diǎn)難點(diǎn)作為加強(qiáng)黨建的切入點(diǎn),用黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作攻堅(jiān)克難,、謀求突破,。在副中心的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中,創(chuàng)新基層黨建工作,,黨員全面帶頭,,群眾全員參與,并堅(jiān)持以人民為中心,,運(yùn)用群眾工作方法,,充分發(fā)揮“五有五突出”的黨建優(yōu)勢,將其轉(zhuǎn)化為推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目開展的競爭優(yōu)勢,,屢次刷新了我市棚改拆遷簽約的新記錄,,形成了可復(fù)制的棚改拆遷高效模式。
?。ㄈ﹫?jiān)持夯實(shí)基層組織和人才隊(duì)伍建設(shè),,黨建工作根基得到新鞏固
在基層黨組織的全面覆蓋和有效覆蓋上下功夫。一方面,,以“全覆蓋”為基本標(biāo)準(zhǔn),,在成立新的經(jīng)濟(jì)組織時(shí),同步謀劃成立黨組織,,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營管理建設(shè)領(lǐng)域拓展到哪里,,黨組織就覆蓋到哪里,黨的工作就延伸到哪里。另一方面,,以“有效覆蓋”為關(guān)鍵要求,積極探索新形勢下充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的有效途徑,,成立了副中心區(qū)域黨委,,推進(jìn)基層黨建工作理念創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,,通過專題讀書班,、微視頻創(chuàng)作征集、演講比賽,、創(chuàng)先爭優(yōu)評比等活動(dòng),,不斷強(qiáng)化基層黨建工作的吸引力、凝聚力和實(shí)效性,。
在內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)干部人才上下功夫,。北投集團(tuán)黨委認(rèn)真貫徹黨管干部、黨管人才原則,,實(shí)施育才引才并重,,為干部人才的成長提供良好平臺(tái);實(shí)施關(guān)心愛護(hù)和從嚴(yán)管理并重,,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,,加強(qiáng)日常管理監(jiān)督,實(shí)行考評結(jié)果與培養(yǎng)使用相掛鉤,。北投集團(tuán)組建后,,集團(tuán)黨委把隊(duì)伍建設(shè)提到重要議事日程,依托首都人才資源優(yōu)勢,,迅速推進(jìn)集團(tuán)經(jīng)營管理,、專業(yè)技術(shù)、高技能和緊缺人才的建設(shè),,鍛造了一支與集團(tuán)新使命,、新發(fā)展相匹配的干部人才隊(duì)伍。
在密切聯(lián)系群眾,、全心服務(wù)職工上下功夫,。北投集團(tuán)黨委以職工合理需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮工會(huì),、共青團(tuán)的橋梁紐帶作用,,開展“有意思”和“有意義”相結(jié)合的暖人心活動(dòng)。經(jīng)常組織領(lǐng)導(dǎo)干部在節(jié)假日和周末深入城市副中心建設(shè)一線等地與職工談心交流,,及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài),,主動(dòng)幫助職工解決困難。近年來,,集團(tuán)發(fā)展成果惠及職工,,職工收入穩(wěn)步增長,、成長平臺(tái)更為廣闊、愛企敬業(yè)的內(nèi)驅(qū)力進(jìn)一步迸發(fā),,涌現(xiàn)出一大批獲得國家級和市級榮譽(yù)的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人,。
(四)堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,,全面從嚴(yán)治黨工作形成新局面
強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,。北投集團(tuán)黨委清醒認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的嚴(yán)峻形勢,牢固樹立全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的全域觀,、全時(shí)觀,、全員觀。通過動(dòng)員部署,、簽訂黨建責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,、開展監(jiān)督檢查等形式,進(jìn)一步明確責(zé)任清單,、區(qū)分責(zé)任界面,,在集團(tuán)系統(tǒng)層層壓緊壓實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,不斷完善責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,,強(qiáng)化剛性責(zé)任追究,。
嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩。北投集團(tuán)黨委堅(jiān)決把紀(jì)律立起來,、嚴(yán)起來,、執(zhí)行到位,堅(jiān)持有令必行,、有禁必止,,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,,堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見精神,,持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。集團(tuán)各級黨組織著力營造敢抓敢管的工作氛圍,,不斷增強(qiáng)對紀(jì)律和規(guī)矩的執(zhí)行力,,堅(jiān)決查處違反紀(jì)律的行為,確保紀(jì)律成為帶電高壓線,。
構(gòu)建實(shí)施科學(xué)高效的管黨治黨制度體系,。北投集團(tuán)黨委堅(jiān)決把市委巡視反饋意見整改落實(shí)工作作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí),并以整改工作為契機(jī),,舉一反三,、建章立制、標(biāo)本兼治,不斷完善管黨治黨制度體系,,推進(jìn)反腐關(guān)口前移,,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把整改成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng),、推動(dòng)工作,、促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
轉(zhuǎn)自 人民論壇網(wǎng) 2018年11月16日